整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署的重大任務(wù)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“著力解決好人民群眾急難愁盼問題”“堅(jiān)決懲治群眾身邊的‘蠅貪’”。2023年,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央紀(jì)委二次全會工作部署,著力查處群眾身邊“蠅貪蟻腐”,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題7.7萬起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分7.5萬人。中央紀(jì)委三次全會在部署今年工作時(shí)要求,堅(jiān)持向基層延伸,堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗問題,瞄準(zhǔn)教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)開展集中整治;深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治,推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機(jī)制化。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去,以懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”促進(jìn)發(fā)展成果真正惠及廣大人民群眾。
懲治“蠅貪蟻腐”,方向在基層、重點(diǎn)在基層。要走好群眾路線,把監(jiān)督觸角向基層延伸,多到田間地頭、街頭巷尾、群眾家門口走走,常和群眾坐在一條板凳上,既宣傳政策也拉家常,了解群眾所思所盼,發(fā)現(xiàn)那些坐在辦公室里難以發(fā)現(xiàn)的問題線索。要暢通來信、來訪、來電渠道,用好“碼上監(jiān)督”“掃碼舉報(bào)”等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)方式,加大宣傳力度,方便群眾反映問題、提供線索,認(rèn)真處置侵害群眾利益的信訪舉報(bào)。要加強(qiáng)與財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、醫(yī)保等職能部門溝通,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”大數(shù)據(jù)平臺的作用,通過大數(shù)據(jù)比對碰撞,對可疑信息自動(dòng)預(yù)警、分類梳理、精準(zhǔn)識別,提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力。要認(rèn)真辦理巡視巡察移交問題線索、審計(jì)移交問題線索,督促行政執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)按規(guī)定移交基層黨員干部和公職人員違紀(jì)違法問題線索。
堅(jiān)決查處侵害群眾利益問題,保持“懲”的高壓態(tài)勢??h級紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重中之重。要持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)資金管理使用中的違紀(jì)違法問題,看住國家資產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn),維護(hù)群眾合法權(quán)益。要完善群眾“點(diǎn)題”監(jiān)督機(jī)制,找準(zhǔn)切入口,緊盯教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老社保、食品藥品安全等民生領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、截留挪用、優(yōu)親厚友等群眾反映強(qiáng)烈的問題。要推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機(jī)制化,推動(dòng)嚴(yán)厲打擊“村霸”、“街霸”、“礦霸”等基層黑惡勢力,嚴(yán)懲背后腐敗和“保護(hù)傘”。
統(tǒng)籌辦案力量,創(chuàng)新辦案方式,提升辦案質(zhì)量和效率。要優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,推動(dòng)加大基層監(jiān)督辦案力度。推行和完善片區(qū)協(xié)作工作機(jī)制,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)劃分為若干片區(qū),采取縣級統(tǒng)籌調(diào)度、片區(qū)協(xié)作互助等方式查辦重要案件。健全異地辦案、提級管轄機(jī)制,對干擾多、阻力大、群眾反映強(qiáng)烈的重大復(fù)雜案件,依法采取指定管轄進(jìn)行異地辦案或者提級管轄,破解縣域“熟人社會”辦案難等問題。對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)的重要線索、典型問題,特別是群眾反復(fù)舉報(bào)、基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)多次查否的問題,加大掛牌督辦、提級直辦力度。
把監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通起來,推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系、提升治理效能。要統(tǒng)籌用好各方面監(jiān)督力量,結(jié)合實(shí)際運(yùn)用信息化手段,貫通財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門監(jiān)督信息,重點(diǎn)加強(qiáng)對民生項(xiàng)目資金使用、農(nóng)村集體“三資”管理、基層小微權(quán)力運(yùn)行等方面監(jiān)督,推動(dòng)應(yīng)用群眾熟知易用的載體,深化基層黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開。對案件查辦中暴露出的普遍性、深層次問題,從制度機(jī)制上找原因、提對策,提高紀(jì)檢監(jiān)察建議針對性、可行性,推動(dòng)完善體制機(jī)制、堵塞監(jiān)管漏洞,實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。做實(shí)做細(xì)廉潔教育、紀(jì)律教育,推動(dòng)廣大基層干部從思想上正本清源、固本培元,堅(jiān)守清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)作為,積極為群眾辦實(shí)事辦好事,把黨和政府的好政策落實(shí)到群眾心坎上。(尹健)