一、培育新就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)
(一)發(fā)展綠色低碳拓展就業(yè)。認(rèn)真實(shí)施《濟(jì)南市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》，在綠色低碳領(lǐng)域大力挖掘就業(yè)崗位、扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，針對(duì)綠色低碳領(lǐng)域的企業(yè)或項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持。組織實(shí)施綠色低碳職業(yè)(工種)培訓(xùn)，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批示范性、引領(lǐng)性、帶動(dòng)性強(qiáng)的綠色培訓(xùn)項(xiàng)目，為推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供充足的技能人才支撐。(市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)。圍繞全市“項(xiàng)目突破年”確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，定期開(kāi)展急需緊缺職業(yè)(工種)目錄調(diào)查，建立勞動(dòng)力需求清單，實(shí)施專項(xiàng)招聘服企、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)助企、院校崗位實(shí)習(xí)幫企等多層次供需對(duì)接活動(dòng)，全力保障企業(yè)用工需求。推行“政策找人”“直補(bǔ)快辦”等模式，對(duì)吸納高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)的企業(yè)，在符合相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放條件的前提下，一攬子兌現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。支持企業(yè)與職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，采取共建公共實(shí)訓(xùn)基地、共設(shè)專業(yè)、合辦訂單班或委培班等方式，培養(yǎng)急需緊缺人才。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣的以工代賑方式，全面擴(kuò)展至政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目就近吸納就業(yè)。對(duì)吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)，加大擴(kuò)崗政策支持力度，鼓勵(lì)各區(qū)縣(含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū))在符合法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定的前提下，制定地方性助企擴(kuò)崗政策措施。(市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)支持新就業(yè)形態(tài)靈活就業(yè)。推動(dòng)新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)平臺(tái)建設(shè)，大力引進(jìn)和發(fā)展靈活就業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，加大人才、資金、政策、資源等方面的支持力度。允許以個(gè)人身份或平臺(tái)集體申領(lǐng)新就業(yè)形態(tài)靈活就業(yè)意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年不高于100元。開(kāi)展“一區(qū)(縣)一家”公益性零工市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，免費(fèi)向靈活就業(yè)人員提供零工信息登記發(fā)布和“即時(shí)快招”服務(wù)，年內(nèi)建成“勞動(dòng)者之家”(零工公寓)5000間。(市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
二、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐
(四)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。持續(xù)加大招商引資力度，支持存量企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能擴(kuò)就業(yè)。圍繞大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥與大健康、精品鋼與先進(jìn)材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育，加大建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈力度，進(jìn)一步打造上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈群生態(tài)。聚焦量子通信、空天信息、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域，加強(qiáng)頭部企業(yè)招引，全力培育以新動(dòng)能為硬核支撐的新增長(zhǎng)極。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市投資促進(jìn)局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)培育壯大建筑行業(yè)從業(yè)隊(duì)伍?？茖W(xué)布局新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，吸引更多青年投身新型建筑業(yè)，優(yōu)化建筑業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。打造“建筑之鄉(xiāng)”、建筑特色小鎮(zhèn)，培育“魯班用工”“建筑工匠”等勞務(wù)品牌，幫助建筑工人就近務(wù)工實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。實(shí)施“建筑工匠”技能培訓(xùn)行動(dòng)，開(kāi)展工匠學(xué)徒培訓(xùn)、工匠儲(chǔ)備培訓(xùn)、工匠技能提升、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)、建筑工匠評(píng)價(jià)質(zhì)量提升、以賽促訓(xùn)激勵(lì)保障等工作，鼓勵(lì)建筑企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)自主開(kāi)展“建筑工匠”培訓(xùn)提升行動(dòng)，進(jìn)一步提高建筑業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和技能水平，有效發(fā)揮建筑業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)崗位。深化“村村都有好青年”選培計(jì)劃，支持鄉(xiāng)村好青年做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，動(dòng)員在外人才返鄉(xiāng)、社會(huì)人才入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“一村一業(yè)、一村一策”產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞鄉(xiāng)村民宿、特色種植、農(nóng)業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目，打造“一村一品”專業(yè)村和特色村，扶持300個(gè)以上村莊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推廣黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村勞務(wù)公司模式，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化水平。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委、市人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)穩(wěn)定擴(kuò)大服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模。實(shí)施服務(wù)業(yè)就業(yè)擴(kuò)容行動(dòng)，積極創(chuàng)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，到2025年，培育形成省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)10個(gè)、省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心25個(gè)，培優(yōu)塑強(qiáng)一批家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地，示范帶動(dòng)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)。落實(shí)接觸性聚集性服務(wù)業(yè)用工保障，定期舉辦行業(yè)性專場(chǎng)招聘活動(dòng)，及時(shí)補(bǔ)充行業(yè)所需用工。(市商務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
(八)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策作用，將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持范圍。提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，對(duì)畢業(yè)3年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，將個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由20萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元。拓展“創(chuàng)貸+”服務(wù)模式，創(chuàng)新推出“創(chuàng)業(yè)提振貸”(即“創(chuàng)貸+商貸”工作模式)，對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等群體，個(gè)人貸款最高額度提高至50萬(wàn)元(創(chuàng)貸20萬(wàn)元+商貸30萬(wàn)元)，小微企業(yè)貸款最高額度提高至1000萬(wàn)元(創(chuàng)貸300萬(wàn)元+商貸700萬(wàn)元)。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人因自然災(zāi)害、重特大突發(fā)事件影響流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的，可申請(qǐng)展期還款，期限原則上不超過(guò)1年，政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。支持開(kāi)展創(chuàng)業(yè)政銀合作項(xiàng)目，積極聯(lián)合商業(yè)銀行，為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)提供信貸綠色通道服務(wù)。(市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、人民銀行山東省分行營(yíng)管部、人民銀行萊蕪分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)。發(fā)揮市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的龍頭帶動(dòng)作用，做好市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和扶持工作，建設(shè)“長(zhǎng)清大學(xué)城創(chuàng)業(yè)服務(wù)站”，打造黃河流域大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，構(gòu)建具有城市特色的創(chuàng)業(yè)孵化體系。政府投資開(kāi)發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排不低于30%的場(chǎng)地免費(fèi)向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者提供。精準(zhǔn)落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)典型、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤幫扶力度，組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)義診、評(píng)選創(chuàng)業(yè)之星和服務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地等活動(dòng)。(市人力資源社會(huì)保障局、長(zhǎng)清區(qū)政府、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助。支持引入社會(huì)資金，探索建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助金機(jī)制，對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗人員給予社會(huì)化資金救助，同步提供項(xiàng)目診斷、經(jīng)營(yíng)分析等救助服務(wù)。(市人力資源社會(huì)保障局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、助力企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗
(十一)延續(xù)實(shí)施階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。自2023年5月1日起，繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2024年年底。(市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)(5.5%)以及30人以下的參保企業(yè)裁員率不高于20%的，可申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。其中，中小微企業(yè)按不超過(guò)企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%返還，大型企業(yè)按不超過(guò)企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還;社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照中小微企業(yè)政策實(shí)施。企業(yè)劃型依據(jù)大數(shù)據(jù)比對(duì)、以往年度劃型結(jié)果、企業(yè)承諾等方式確定。參保單位失信情況依據(jù)發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供的共享數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。(市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)繼續(xù)執(zhí)行鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)優(yōu)惠政策。繼續(xù)執(zhí)行重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策至2027年12月31日。企業(yè)招用就業(yè)困難人員，小微企業(yè)招用畢業(yè)年度和擇業(yè)期內(nèi)高校畢業(yè)生，按規(guī)定補(bǔ)貼企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(不包括個(gè)人應(yīng)繳納部分)。(市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展穩(wěn)崗擴(kuò)崗服務(wù)和貸款業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)放貸款，支持其穩(wěn)崗擴(kuò)崗。支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，優(yōu)化貸款審批流程，合理確定貸款額度，增加信用貸等支持方式，為符合條件的小微企業(yè)提供續(xù)貸支持。(人民銀行山東省分行營(yíng)管部、人民銀行萊蕪分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局支持服務(wù)濟(jì)南市金融改革發(fā)展工作專班、市地方金融監(jiān)管局、市人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、保障重點(diǎn)群體就業(yè)
(十五)促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)。推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)(單位)盡早安排公務(wù)員和事業(yè)單位、國(guó)企等公共部門(mén)崗位招考及各類職業(yè)資格考試。市屬國(guó)有企業(yè)新增崗位中高校畢業(yè)生招收比例不低于60%。對(duì)按照工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定的工資總額難以滿足擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘需求的國(guó)有企業(yè)，經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)主管部門(mén)同意，統(tǒng)籌考慮企業(yè)招聘高校畢業(yè)生人數(shù)、自然減員情況和現(xiàn)有職工工資水平等因素，2023年可給予一次性增人增資，核增部分據(jù)實(shí)計(jì)入工資總額并作為下一年度工資總額預(yù)算基數(shù)。對(duì)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年，簽訂1年以上勞動(dòng)合同的企業(yè)，根據(jù)申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)招用人數(shù)，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，政策實(shí)施期限截至2023年12月31日;該補(bǔ)貼與一次性獎(jiǎng)補(bǔ)、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。
鼓勵(lì)高校畢業(yè)生等青年到基層就業(yè)。做好“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目招募工作。落實(shí)“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項(xiàng)計(jì)劃，做好醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作，支持和引導(dǎo)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到村衛(wèi)生室就業(yè)。繼續(xù)做好2023年高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。對(duì)到我市的省財(cái)政困難縣艱苦行業(yè)工作和縣級(jí)特殊教育學(xué)校任教的高校畢業(yè)生，服務(wù)年限連續(xù)滿3年的，按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款補(bǔ)償、高定工資等支持，對(duì)招聘為事業(yè)單位工作人員的，可按規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，對(duì)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格人員按規(guī)定落實(shí)“兩個(gè)同等對(duì)待”政策。實(shí)施新一輪就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃，見(jiàn)習(xí)崗位規(guī)模保持在1萬(wàn)人以上。對(duì)吸納就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員的單位給予見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿與見(jiàn)習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同的，按規(guī)定給予剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。
深入開(kāi)展“才聚泉城高校行”“大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生”等專項(xiàng)行動(dòng)，全年舉辦各類高校畢業(yè)生等青年招聘活動(dòng)80場(chǎng)以上。實(shí)施“青鳥(niǎo)計(jì)劃·就業(yè)服務(wù)季”“百校優(yōu)才”泉城行活動(dòng)，為畢業(yè)5年內(nèi)來(lái)濟(jì)求職或創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供“青年驛站”服務(wù)。結(jié)對(duì)幫扶500名以上困難家庭畢業(yè)生，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生“1311”精準(zhǔn)服務(wù)，確保2023年年底前離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)率達(dá)到100%、就業(yè)比例達(dá)到90%以上。為符合條件的在濟(jì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生提供住房公積金繳存補(bǔ)貼 (首次繳存補(bǔ)貼300元/人,留濟(jì)補(bǔ)貼1200元/人)和單筆住房公積金貸款20萬(wàn)元的額度支持。(市委組織部、市委編辦、團(tuán)市委、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委、濟(jì)南住房公積金中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)兜底幫扶城鄉(xiāng)困難人員就業(yè)。滾動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，根據(jù)就業(yè)形勢(shì)優(yōu)化城鄉(xiāng)公益性崗位類型、數(shù)量、待遇等。2023年新創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位4.11萬(wàn)個(gè)。將登記失業(yè)的16-24歲青年群體、“二孩媽媽”群體納入城鄉(xiāng)公益性崗位安置范圍，健全退出保障機(jī)制。允許從事非全日制鄉(xiāng)村公益性崗位的人員，同時(shí)從事其他靈活就業(yè)。開(kāi)展就業(yè)困難退役軍人幫扶行動(dòng)，提供多崗位供給、多渠道保障，加強(qiáng)專項(xiàng)公益崗位管理，發(fā)揮兜底保障作用。實(shí)施促進(jìn)殘疾人就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，加大各類用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)力度，把符合條件的具有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的納入就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍，按規(guī)定享受就業(yè)扶持政策。建立就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)將零就業(yè)家庭、低保家庭、低保邊緣家庭、脫貧享受政策人口和防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象、大齡、殘疾、長(zhǎng)期失業(yè)等人員納入援助范圍。面向社會(huì)廣泛征集入職低門(mén)檻、待遇有保障的愛(ài)心崗位，年內(nèi)幫助7000名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)招用登記失業(yè)半年以上人員，且與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的企業(yè)，根據(jù)申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)招用人數(shù)，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，政策實(shí)施期限截至2023年12月31日;該補(bǔ)貼與一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。(市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人局、市財(cái)政局、市民政局、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)保障失業(yè)人員基本生活。對(duì)符合條件的失業(yè)人員，做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi))等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。將符合條件的生活困難失業(yè)人員及家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按規(guī)定向困難群眾足額發(fā)放補(bǔ)貼資金。(市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)優(yōu)化農(nóng)民工就業(yè)綜合服務(wù)。聚焦農(nóng)民工子女入學(xué)、職業(yè)安全、就業(yè)技能提升等新需求、新期待，實(shí)施農(nóng)民工關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)，完善政策措施，持續(xù)開(kāi)展送政策、送崗位、送健康、送文化等活動(dòng)，選樹(shù)表?yè)P(yáng)一批優(yōu)秀農(nóng)民工先進(jìn)典型。保障農(nóng)民工工資支付，進(jìn)一步健全根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制，完善誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，做好欠薪線索督辦，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)實(shí)施懲戒。(市人力資源社會(huì)保障局、市總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、促進(jìn)人力資源要素提升
(十九)高質(zhì)量開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需緊缺工種、市場(chǎng)緊缺職業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式行業(yè)等發(fā)展需求，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。爭(zhēng)創(chuàng)“齊魯技能大師特色工作站”等省級(jí)重點(diǎn)載體建設(shè)項(xiàng)目，為技能人才能力提升搭建平臺(tái)。支持企業(yè)開(kāi)展在崗職工職業(yè)技能培訓(xùn)和自主評(píng)價(jià)。加大技能培訓(xùn)支持力度，優(yōu)化補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目目錄，探索“職業(yè)培訓(xùn)券+”模式，規(guī)范用好就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)等資金開(kāi)展培訓(xùn)。參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上的企業(yè)職工或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)(證書(shū)要在技能人才評(píng)價(jià)工作網(wǎng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)www.osta.org.cn上查詢到)，可在發(fā)證日期12個(gè)月以內(nèi)申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為初級(jí)(五級(jí))1000元、中級(jí)(四級(jí))1500元、高級(jí)(三級(jí))2000元;每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過(guò)3次，政策實(shí)施期限截至2023年12月31日，與就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金列支的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不得同時(shí)享受。(市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)優(yōu)化工資指導(dǎo)調(diào)控。穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線、市場(chǎng)工資價(jià)位，發(fā)揮指導(dǎo)調(diào)控作用。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商，促進(jìn)企業(yè)職工工資合理增長(zhǎng)。(市人力資源社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)提升社會(huì)保障水平。持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，確保按時(shí)足額發(fā)放。鼓勵(lì)各類靈活就業(yè)人員以個(gè)人身份在就業(yè)創(chuàng)業(yè)地或戶籍地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。推廣企業(yè)年金制度，建立多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。(市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、推進(jìn)數(shù)字就業(yè)建設(shè)
(二十二)打造數(shù)智就業(yè)平臺(tái)。搭建產(chǎn)業(yè)人才供需對(duì)接服務(wù)平臺(tái)和常態(tài)化互動(dòng)式招引平臺(tái)，推廣“產(chǎn)業(yè)人才地圖”精準(zhǔn)引才模式，開(kāi)發(fā)啟用濟(jì)南人才就業(yè)云聘e碼通，助力企業(yè)引才招工和個(gè)人求職需求精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“云上招聘不停歇、就業(yè)服務(wù)不打烊”。建設(shè)“海右”人才就業(yè)數(shù)智平臺(tái)，搭建企業(yè)需求信息庫(kù)、人才供給庫(kù)，推進(jìn)供需智能匹配。(市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
(二十三)優(yōu)化細(xì)化經(jīng)辦服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)(單位)要因地制宜細(xì)化實(shí)化本實(shí)施方案明確的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)宣傳解讀，推動(dòng)落地見(jiàn)效，加速釋放政策紅利。要持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦流程，減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，建立“線上+線下”智慧就業(yè)全天候經(jīng)辦服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、云上辦、就近辦。對(duì)符合條件的以單位形式參保的個(gè)體工商戶，可參照企業(yè)同等享受就業(yè)補(bǔ)貼政策。(市政府有關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣政府及代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)環(huán)境
(二十四)增強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)活力。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，線上線下輪動(dòng)舉辦就業(yè)專題服務(wù)活動(dòng)，縣級(jí)以上公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)每周至少舉辦1次專業(yè)性招聘活動(dòng)，每月至少舉辦1次綜合性招聘活動(dòng)。實(shí)施人力資源服務(wù)行業(yè)促就業(yè)“四進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極為中低收入群體提供專業(yè)化服務(wù)，對(duì)獲得省級(jí)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)促就業(yè)項(xiàng)目的，在落實(shí)省級(jí)扶持資金的基礎(chǔ)上，給予11的市級(jí)配套扶持。加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，全面凈化就業(yè)市場(chǎng)，消除殘疾、性別、戶籍等影響平等就業(yè)的不合理限制或就業(yè)歧視，營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境。(市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
(二十五)建設(shè)就業(yè)環(huán)境友好型城市。積極開(kāi)展全國(guó)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，建立覆蓋城鄉(xiāng)四級(jí)的公共就業(yè)服務(wù)體系，打造“一刻鐘”公共就業(yè)服務(wù)圈。完善重大項(xiàng)目重大政策對(duì)就業(yè)影響的評(píng)估機(jī)制，優(yōu)化就業(yè)法治環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、文化環(huán)境，建設(shè)高質(zhì)量充分就業(yè)城市。(市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
本實(shí)施方案中部分政策措施的執(zhí)行期限，國(guó)家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。方案中所列的責(zé)任單位如遇機(jī)構(gòu)改革等情形自身職能、名稱作出調(diào)整的，相應(yīng)工作任務(wù)由變更后的部門(mén)(單位)承擔(dān)。
