一、堅持突出“三個導向”
以我市科技成果轉(zhuǎn)化“短板”為問題導向,支持高校建設新工科、新醫(yī)科“一流學科”,聚焦新一代信息技術、智能制造、量子科技、空天信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領域,結合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推進新工科、新醫(yī)科“一流學科”建設。以省市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核(技術合同成交額)和在全國15個副省級城市、GDP過萬億24個城市的提升進位為目標導向,支持駐濟高校院所與市區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展產(chǎn)學研合作,促進技術合同成交額考核指標增幅和總量逐年穩(wěn)步提升;支持市區(qū)域內(nèi)企業(yè)購買駐濟高校院所科研成果,促進成果就地轉(zhuǎn)化、就地交易,促進技術合同交易額考核指標占GDP比重、占比增幅逐年顯著提升、量質(zhì)齊升。以科研成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)實生產(chǎn)力為效果導向,實施專利提質(zhì)強基計劃,形成一批引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價值專利組合;實施專利轉(zhuǎn)化提升計劃,喚醒高校院所沉睡的高價值專利,推動專利成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
二、突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用
實施高新技術企業(yè)培育計劃,為科技型中小企業(yè)定制化提供服務,推動科技型中小企業(yè)快速成長為高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技領軍企業(yè)。遴選創(chuàng)新基礎好、有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行∑髽I(yè)納入高新技術企業(yè)培育。支持規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展成為高新技術企業(yè),高新技術企業(yè)壯大成為規(guī)模以上企業(yè)。對入國家科技型中小企業(yè)庫企業(yè),落實研發(fā)費用加計100%扣除政策。對首次通過高新技術企業(yè)認定的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和對其他首次認定的企業(yè)給予資金補助。
三、著力完善科技成果政策體系
新增支持高校新工科、新醫(yī)科“一流學科”建設、全國重點實驗室建設、建設發(fā)展大學科技園、建設科技成果概念驗證中心、建設科技成果中試示范基地等內(nèi)容,調(diào)整修改《濟南市加快技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干措施》,對登記認定的技術開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢、服務合同成交額總額的一定比例給予補助,市區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)購買駐濟高校院所科研成果,按照技術合同交易額(稅務系統(tǒng)免稅數(shù)據(jù))總額的一定比例給予補助。結合省科技廳工作部署,著力抓好三項改革試點工作。一是“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+科技雙創(chuàng)園區(qū)”全鏈條建設試點工作,建立全鏈條科技創(chuàng)業(yè)孵化體系。二是科技成果評價改革試點工作,制定《科技成果交易服務通則》地方標準。三是職務科技成果權屬改革試點工作,推廣第一批省屬高校院所試點單位(濟南大學、齊魯工業(yè)大學、省農(nóng)業(yè)科學院)開展賦予科研人員職務科技成果使用權或長期使用權試點經(jīng)驗做法,支持納入第二批省屬高校院所開展以增加知識價值為導向的分配政策、科技成果評價改革、技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務機構機制模式創(chuàng)新等方面先行先試、率先突破,加快樹立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導向,更好激發(fā)科研人員積極性創(chuàng)造性,充分激活科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化內(nèi)生動力。